El Estatuto de Autonomía
de la Comunitat Valenciana reconoce expresamente
“una serie de ... derechos emergentes ...
entre los que destacan ... los referidos a las
nuevas tecnologías”. En este contexto,
el pueblo valenciano, tradicionalmente emprendedor,
abierto y multicultural, con motivo de la celebración
del Día Mundial de las Telecomunicaciones,
de la Sociedad de la Información y del
Conocimiento y del Día de Internet, a través
de sus instituciones, quiere manifestar su apoyo
al desarrollo de la Sociedad de la Información
y del conocimiento con base en los siguientes
principios:
1.- Accesibilidad para
todos
El derecho a comunicarse es
un derecho fundamental, así como el ejercicio
práctico de la libertad de expresión,
ambos reflejados en la Declaración Universal
de los Derechos Humanos en su artículo
19, que dice textualmente: "Todo individuo
tiene derecho a la libertad de opinión
y de expresión; este derecho incluye el
de no ser molestado a causa de sus opiniones,
el de investigar y recibir informaciones y opiniones,
y el de difundirlas, sin limitación de
fronteras, por cualquier medio de expresión”;
derechos que la propia Constitución Española
también recoge y reconoce en su artículo
20. Estos derechos son individuales y su salvaguarda
compete a los gobiernos elegidos democráticamente
por los ciudadanos.
Uno de los medios para el ejercicio
de los anteriormente citados derechos es Internet.
Es por ello que la Generalitat busca garantizar
el acceso a Internet, y a las nuevas tecnologías
en general, a toda la ciudadanía sin discriminación
alguna por razón de nacimiento, sexo, religión,
opinión, discapacidad o cualquier otra
condición o circunstancia personal o social.
Así lo refleja la nueva
redacción dada al artículo 19 del
Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana,
en virtud de la cual se establece que: “En
el ámbito de sus competencias la Generalitat
impulsará un modelo de desarrollo equitativo,
territorialmente equilibrado y sostenible, basado
en la incorporación de procesos de innovación,
la plena integración en la sociedad de
la información, la formación permanente,
la producción abiertamente sostenible y
una ocupación estable y de calidad en la
que se garantice la seguridad y la salud en el
trabajo (...) 2. Queda garantizado el derecho
de acceso de los valencianos a las nuevas tecnologías
y a que la Generalitat desarrolle políticas
activas que impulsen la formación, las
infraestructuras y su utilización”.
En consecuencia, los derechos
relacionados con el acceso y el uso de Internet,
y de las tecnologías de la Información
y Comunicación, en general, son de extrema
importancia. Las TIC deben estar al alcance de
todos los ciudadanos, fomentándose su uso
eficiente a través de las correspondientes
medidas de apoyo.
Para conseguirlo, las personas
necesitan de alguna capacitación en el
uso de las TIC. La Generalitat, a través
de los proyectos que se desarrollan en el marco
de AVANTIC, apoya y promueve el desarrollo de
cursos, materiales y metodologías de capacitación
gratuitos para el desarrollo personal y social
de la ciudadanía, Internauta.
En este sentido, Internet debe
ser accesible a toda la población, trabajando
con especial hincapié en su permeabilidad
hasta los sectores más desfavorecidos,
así como hasta aquellas personas con cualquier
tipo de discapacidad, facilitando la “conectividad”,
“usabilidad” y “accesibilidad”
a todos los ciudadanos por igual.
En aras de facilitar el uso
de las posibilidades de la Red a todo el mundo,
haciendo su accesibilidad lo más amplia
posible, abogamos por una “usabilidad”
apoyada en unos estándares de calidad en
la web. Dichas directrices se encuentran registradas
en el proyecto Óptima Web, presentado por
el Consell el pasado mes de octubre, y que marcan
los criterios dirigidos a fomentar un escenario
óptimo en el que desarrollar, a pleno rendimiento,
los beneficios de la Sociedad de la Información.
Las aplicaciones de e-gobierno
no deben imponer a los ciudadanos determinado
tipo de software, sino que la interoperabilidad
debería ser posible a través de
estándares abiertos y accesibles a todos
los ciudadanos, desarrollados y publicados por
la industria, sin restricciones que pudieran limitar
su implantación. Los gobiernos tienen que
estar abiertos a sus ciudadanos, dándoles
un mayor acceso a las aplicaciones de e-gobierno
y aumentando su interés para relacionarse
con ellos.
2.-Utilización
responsable de la red
Con el fin de garantizar la
seguridad y la privacidad de las comunicaciones,
toda persona deberá tener la posibilidad
de comunicarse vía Internet sin amenaza
alguna de vigilancia o interceptación.
Además, deben existir
mecanismos, al alcance de todos, que permitan
oponerse a la publicación de contenidos
que inciten al odio y la violencia, así
como de aquellos contenidos que sean perjudiciales
para los menores y otros grupos vulnerables y
que, en casos extremos, permitan a los órganos
jurisdiccionales prohibirla.
Los ciudadanos deben estar informados
de los derechos y de los procedimientos relacionados
con las tecnologías e infraestructuras
de la información y comunicación,
así como de los mecanismos para hacer frente
a las violaciones de los citados derechos y especialmente
de los medios de defensa de los derechos de autor
que permitan combatir la piratería, de
la protección contra el correo no deseado,
etc.
Las Instituciones de la Generalitat
defienden el uso de este medio de comunicación
que es Internet desde la responsabilidad, observando
en su ejercicio los límites constituidos
por el respeto a los derechos fundamentales, tanto
de individuos como de colectividades y, especialmente,
el derecho al honor, a la intimidad, a la propia
imagen, así como por la protección
de aquellos colectivos especialmente vulnerables
como pueden ser los menores, mayores y personas
con alguna discapacidad.
3.-Modernización
digital de las administraciones públicas
Internet es un instrumento que
potencia y facilita la participación pública
de las personas en los procesos de gobierno. La
Generalitat, por tanto, apoya y trabaja para la
modernización digital de las Administraciones
Públicas. En este contexto de innovación
administrativa, el precepto 49 del Estatuto de
Autonomía ha incluido entre las competencias
de la Generalitat, la relativa al régimen
de las nuevas tecnologías relacionadas
con la Sociedad de la Información y del
Conocimiento.
La Red favorece una nueva relación
de proximidad de la Administración con
los ciudadanos.
El uso de estándares
abiertos de calidad es potenciador, construye
capacidades, es más sostenible y fomenta
la innovación. Apoyamos el trabajo, por
tanto, en este sentido, dentro de los principios
de neutralidad tecnológica.
Todo el mundo debe poder utilizar
Internet libremente para organizarse y participar
en debates públicos o políticos.
La Generalitat hace públicas las direcciones
de correo electrónico y demás formas
de interacción y/o comunicación
electrónica para facilitar la interacción
e intercambio entre la ciudadanía y las
Administraciones.
4.- Internet como herramienta
de intercambio cultural y lingüístico
Internet es un espacio ideal
para consolidar la presencia de la sociedad valenciana,
con sus particularidades culturales y lingüísticas;
puesto que favorece el registro y promoción
de contenidos de diversidad política y
cultural. La Red proporciona la posibilidad de
una identidad global mediante la destrucción
de las barreras que tradicionalmente han limitado
las identidades de las diferentes regiones de
España. La nueva identidad global fomentada
por Internet facilita la pertenencia del individuo
a identidades múltiples, independientemente
de los caracteres específicos de su territorio
de procedencia. Y, en este sentido, la Red facilita
la conciliación de los distintos enfoques
regionales con una identidad nacional común.
Por tanto, Internet se configura
como una herramienta fundamental para el afianzamiento
y dinamismo e intercambio de culturas regionales,
abriendo las fronteras a la globalidad de la Red
e impregnándola de nuestra riqueza cultural.
Defendemos el uso de Internet como herramienta
de creación cultural y medio de difusión
de las particularidades regionales de España.
Como parte de esa cultura, una
de las principales aportaciones que puede hacer
nuestra Comunidad es el idioma. El desarrollo
de las nuevas tecnologías deberá
favorecer la diversidad lingüística,
favoreciendo asismismo la creación de contenidos
en valenciano y castellano.
Por tanto, deben estimularse
los procesos de capacitación sobre generación
de contenidos. Cualquier regulación que
afecte a Internet debe de fortalecer la diversidad
de contenidos.
5.- Internet como herramienta
al servicio del desarollo empresarial
Debe fomentarse e incentivar
el acceso de las empresas a Internet para que,
a través del comercio electrónico,
se llegue a una economía más dinámica,
competitiva y abierta, generadora de nuevas formas
y “yacimientos” de empleo, a la par
que sostenible y solidaria.
La Red ha supuesto una verdadera
transformación en el libre comercio, dándole
un auténtico sentido a la libertad de empresa
y, lo que es más importante, a la iniciativa
personal, haciendo que gracias al espíritu
emprendedor de las personas éstas puedan
ofrecer sus mercancías y productos al mundo
entero sin límites geográficos,
ni cronológicos, ni de ningún otro
tipo.
Entendemos así a Internet
como herramienta de competitividad empresarial
y consideramos su uso eficiente como el valor
añadido de una sociedad desarrollada y
abierta al mundo que hace de su economía,
una economía dinámica y global basada
en el desarrollo sostenible de la misma, a través
de un tejido productivo que lidera la modernización
e innovación en todas sus áreas.
Conclusión
La Comunitat Valenciana,
a través de sus máximos representantes,
quiere manifestar con la celebración de
este acto su adhesión a los principios
enumerados en este manifiesto desde la defensa
de las libertades y derechos en esta nueva Sociedad
de la Información y del Conocimiento.
